La Asociación Dominicana de Bancas Deportivas (ADOBAD) denunció múltiples irregularidades en el proyecto de ley de Juegos de Azar sometido por el Poder Ejecutivo, al advertir que la iniciativa podría generar una expansión descontrolada del sector y poner en riesgo la protección de menores de edad.
El abogado especialista Raúl Martínez explicó que el texto “contiene errores garrafales, un diseño institucional altamente deficiente y puede conducir a elevados niveles de evasión fiscal y a un desorden en el mercado de los juegos de azar”. La entidad alertó que incluso algunos concesionarios ya han comenzado a operar modalidades electrónicas sin permisos oficiales, sin que las autoridades hayan actuado.
Punto más controversial
Uno de los puntos más controversiales es el artículo 75, que otorga a las agencias hípicas facultades para operar jugadas virtuales y máquinas en sus locales sin pagar impuestos adicionales. A juicio de Martínez, “la política fiscal está redactada de forma pobre y genera tremendas confusiones”.
El proyecto también establece nuevos gravámenes, como un 24 % de las ventas brutas en sorteos acumulativos, 5 % en sorteos no acumulativos y una cuota anual de RD$54,000 por agencia. No obstante, ADOBAD sostiene que la apertura indiscriminada facilitaría la instalación de tragamonedas y juegos virtuales fuera de casinos o bancas reguladas, “abriendo la llave” a espacios no autorizados.
Clasificación de las infracciones
La propuesta legislativa clasifica infracciones en leves, graves y muy graves, entre ellas recibir jugadas de casas ilegales, usar software no autorizado u operar sin licencia. También contempla sanciones por no reportar operaciones sospechosas a la Unidad de Análisis Financiero (UAF).
ADOBAD advierte que, además de riesgos fiscales y legales, la iniciativa puede disparar la ludopatía. “La adicción al juego puede llevar a la pérdida de la fortuna y de la salud mental”, dijo Martínez, recordando un caso ocurrido en 2018 cuando un menor en Santo Domingo Oeste, tentado por las tragamonedas, se quitó la vida tras gastar en apuestas el dinero de la comida.
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